国Ⅲ真的来了之四
(来源 摩托车趋势)
7月1日越来越近了,国Ⅲ能否如期而来?行来最为期待的市场切换能如愿推迟吗?政府实施与监管部门的执行力度和能力到底如何,是否也像国Ⅱ那样成为人人过关的游戏?我彻底执行了、产品达标了,能得到国家的鼓励和支持吗?那些没有执行过不了关的又能怎样呢?为了达标而带来的成本该如何去消化,消费者能买单吗,国家能给予直接补贴或政策性奖励吗……
消费者对国Ⅲ标准和产品有多少了解,涨价幅度到底有多大?面对即将涨价的国Ⅲ产品,该如何决定我的购买意向?我为什么要去购买国Ⅲ产品,使用过程中服务能否跟上、配件能否及时?我主动去购买国Ⅲ产品,国家能给予补贴和奖励吗……
这些都是作为国Ⅲ标准执行的生产企业和买单的消费者最关心和最担心的问题,请看本期的国Ⅲ大调查,同时关注下期有关政府部门对上述问题的解答。
来自企业的调查与声音
监督国Ⅲ排放标准的执行是管理部门的职责,也是对政府公信力的再次考验,然而不同的执行方式和手段,执行时的公平性和公正性却能决定不同企业的利益得失,甚至会决定企业的生死存亡,必然引起行业的混乱,也违背了颁布政策的初衷。但是,不管怎样争论和博弈,国Ⅲ政策所涉及的所有利益方和参与方都达成了━━
一个共识:形势所迫,国Ⅲ势在必行!
尽管不同的企业有不同的声音,但企业更多地是关注自身利益在执行过程中是否会受损失,是否会改变当前的格局,是否要面临市场的风险,执行国Ⅲ环保标准的成本如何消化。在这些担心和忧虑的背后,摩托车国Ⅲ排放标准的准点实施,仍然被一致认同,并已达成了共识,这个共识来源三个方面:
首先是国际大环境的需要。哥本哈根气候大会,中国作为发展中国家代表,作为负责任的大国,不仅要做节能减排表率,也需要担当责任。并且中国政府作出承诺,到2020年中国单位国内生产(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。这就要求各行各业在生产和消费过程中努力提高节能意识、提高技术水平,降低排放量。对摩托车行业来说,积极响应国家号召,推行国Ⅲ排放标准,不仅是企业自身发展提高竞争力的需要,也是争取行业宽松发展环境的需要。环境保护已经成为时代的主题,不仅具有世界意义,更是中国当今社会经济发展的焦点,作为环保主要措施的节能减排工作已上升到国家战略的高度。
其次是国内制造业发展方式转型的需要,多年来,中国的制造业(包括摩托车行业)始终是采取高能耗、低效率规模扩张的模式在发展,在能源、资源日趋紧张,贸易摩擦频频的内外部环境下,过去粗放式发展模式日渐式微。金融危机过后,大到国家政策,小到企业个体,从珠三角到长三角,各行业的企业都在努力转变既有的发展方式,强调以科研力量、技术优势、人才优势改变传统的发展方式,通过先进制造业来提高中国企业和中国产品的国际国内竞争力,以经济危机为契机推动各行各业发展转型,促进产业升级。因此,实施国Ⅲ排放标准是摩托车行业适应国内制造业升级转型地环境需要。
最后是摩托车行业自身发展的需要。中国摩托车行业经过多年的发展,始终以仿制抄袭,低成本低价格,低水平规模化来面对国内外市场。在多年地发展过程中,出口市场或者是市场失败被迫撤出,或者受外国贸易保护的打击,造成低技术含量产品出口乏力,并呈不断下降趋势。同时,国内市场不断成熟,消费者消费观念转变,市场竞争向更高要求发展,要求摩托车行业升级转型,向自主产权、更高水平、更高技术含量方向发展。国Ⅲ排放标准的适时出台,使低水平建设、无序竞争的行业获得一次整合机会,有利于中国摩托车行业技术提升和产业集中度提高。
虽然不同的企业对国Ⅲ排放标准的实施达成了共识,但是不同的企业采取的应对措施又不尽相同,主要分为三类企业:
第一类企业是准备充分,能够完全执行国Ⅲ排放标准,并采用电喷技术真正实现摩托车升级换代。这类企业品牌定位高,产品价格和利润空间也相对高,按规定时间实施国Ⅲ排放标准,不仅市场风险小,更有机会在此次实施过程中掌握主动,能够获得较多的利益和市场份额。这类企业不仅希望国Ⅲ排放标准能够准时、彻底地实施,以此来保护自身利益和市场份额,同时也希望政府管理部门公平公正地监督国Ⅲ排放标准实施。当然,这类企业也有的备有多套方案,会根据管理部门的执行力度和市场环境的变化,采取适当的应对策略,确保当前竞争优势不会丧失。这类企业在做出表率的同时,也需要政府给予政策上的激励,通过鼓励先进来促进国Ⅲ排放标准迅速毁换。
第二类企业有所准备,能够通过各种方式达到国Ⅲ排放要求的企业。这类企业通过相应的技术手段能够达到国Ⅲ排放检测标准,并有实力完成国Ⅲ排放标准的切换。但是,这类企业是目前行业的主流企业,占据市场主导地位,属于当前市场秩序的既得利益者,他们希望在国Ⅲ标准切换过程中能平稳过渡,确保目前市场竞争格局,确保自身市场优势不受损害。但由于历史原因,这类企业对管理部门的执行力度和公平性持观望态度,担心库存风险和市场秩序混乱,从而影响自身的经营,这类企业希望国Ⅲ执行分步走并能平稳过渡,既完成国Ⅲ标准的过渡又能保证当前的市场份额和竞争优势。这类企业是要管理部门给出明确的态度,并通过监督和扶持推动其执行国Ⅲ排放标准。
第三类企业是在市场竞争中不断被边缘化的中小企业,这类企业既没有技术能力也没有财力执行国Ⅲ排放标准,采取的是“慢一拍,看风向”的策略,这类企业做好了两手准备,管理部门执法严格就立即转行退出摩托车行业,执法不彻底就继续浑水摸鱼。这类企业应该是管理部门重点监控和打击的对象,在市场手段无法淘汰的时候,必须依靠管理政策、制度法规等手段来打击,净化市场环境,提高行业集中度和竞争力。
